开启新时代四川关爱事业高质量发展新征程

7月30日，中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅印发《关于进一步做好新时代关心下一代工作的意见》（以下简称《意见》），进一步明确了四川做好新时代关心下一代工作的重要意义、重点任务和制度保障等。《意见》结合四川实际提出，坚持围绕中心、服务大局，充分发挥五老的政治、经验、威望优势和示范引领作用，加强青少年思想道德教育、关爱帮扶困难青少年群体，针对关心下一代工作的组织体系和队伍建设问题，创新体制机制，强化保障力度，不断推动四川关心下一代工作开创新局面、作出新贡献。

《意见》印发后，在四川各级关工委中引起了强烈反响。多地关工委及时召开会议，对《意见》开展专题学习，并研究贯彻落实。各地五老、关工委办公室工作人员纷纷表示，《意见》内容丰富、“干货”满满，有很强的指导性和操作性，为关工委今后的工作提供了强有力的支撑。

《意见》高屋建瓴

为新时代关心下一代发展指明方向

《意见》是党的十八大以来，四川省委、省政府“两办”出台的事关关心下一代工作长远发展的指导性文件，通过四大点13小点，针对关工委立德树人、助弱帮困、固本强基三个方面的工作提出明确要求和具体措施，为全省关心下一代工作提供了重要遵循，也为建设学习型、服务型、创新型关工委提供重要的体制保障和动力支撑。

2016年，《四川省关心下一代工作委员会工作规则》（以下简称《规则》）印发。本次《意见》，是继《规则》之后，再次以省委、省政府“两办”名义印发的关于关心下一代工作的重要文件。相较《规则》，《意见》吸收了近5年来四川关心下一代工作新的实践成果、理论成果和制度成果，突出了新时代特征，是在更高起点、更高层次、更高目标上对全省关心下一代工作的推进。

省关工委执行主任张中伟组织省关工委成员对《意见》进行专题学习，认为《意见》政治性强、指导性强、实践性强。多地关工委在召开《意见》专题学习会时，首先肯定了《意见》的高屋建瓴。凉山州关工委执行主任沈明祥表示，《意见》提纲挈领，从重要意义、重点任务、组织体系和队伍建设、组织领导等多方面，对关心下一代工作做了全方位部署，提出了新的要求，指明了新的方向。“下一步，我州关工委将以《意见》为指导，把《意见》作出的一系列规定要求细化分解、明确责任、强化督查，结合凉山实际，切实把《意见》精神转化为拓展工作内容、强化工作措施的自觉行动，确保《意见》精神在凉山落地落实。”

乐山市市中区关工委执行主任弋泽继有相似的感受。他说：“《意见》充分地体现了省委、省政府对关心下一代工作的高度重视，为我们做好新时代关心下一代工作提供了遵循，注入了生机、增加了动力、指明了方向，对广大五老投身关心下一代工作无疑是一个极大的鼓舞。”

同时，不少地区的关工委执行主任为《意见》的指引性“点赞”。“我们关工委的同志们，既要认清肩负的历史使命和重大责任，明确自身的工作职责和重点任务，又要注重自身建设、争取工作支持，才能扎实做好新时代关心下一代工作。”宜宾市关工委执行主任陆振华表示，“《意见》是新时代关工委工作的权威指向、工作指南、行动指引。”

《意见》与时俱进

推动新时代关心下一代工作高质量发展

进入新时代，关心下一代工作的对象、条件和环境都发生新变化，只有把握新的特点和规律，把握方向重点、强化协同联动、积极探索创新，才能切实提高工作水平和实效。在新的发展阶段，关心下一代工作上应该在哪些方面“发力”，备受广大“关工人”关注。此次出台的《意见》，明确了新时代关心下一代工作的重点任务。“六项重点任务是新时代关工委工作的工作指南、行动指引，在开展关心下一代工作中具有权威性、时代性、系统性和明确性等特点。”攀枝花市关工委常务副主任张彦博说。

《意见》指出，当前，四川发展正站在新的历史起点上，青少年成长成才过程也出现了新特征、新需求。围绕做好新时代关心下一代工作，培养担当民族复兴大任的时代新人，《意见》在青少年思想道德教育、关爱帮扶困难青少年群体以及提升关爱服务能力水平等方面均提出具体举措，并首次将推进“传承红色基因”和“五老关爱”两大工程列入新时代关心下一代工作的重点任务中。

“《意见》是一个创新型、实用性文件，对各地关工委工作有重大的指导作用和现实意义。”南充市关工委执行主任李盛文如是评价。“具体来说，《意见》工作思路新，把习近平总书记的重要指示精与四川本地实际相结合，提出了新时代关工委工作崭新的方向和思路；工作任务新，由以前的立德树人、助弱帮困、固本强基‘三句话’拓展为‘六项重点任务’，而且每项任务都提出了贯彻实施的细化条款，有利于各方面的工作落到实处，这就让大家工作奋斗有目标，干事有重点。”

中共四川省委书记彭清华在对省关心下一代工作会议所作的批示中指出，当前已开启全面建设社会主义现代化四川新征程，希望各级关工委更好地发挥政治引领和桥梁纽带作用，和党委政府一道共同把关心下一代事业办好办实，培养更多中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。可以说，将关心下一代工作融入发展大局，为新时代治蜀兴川再上新阶贡献关爱力量已成普遍共识。对此，《意见》也进一步明确了工作方向——紧扣省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，聚焦推动成渝地区双城经济圈建设、创新驱动引领高质量发展、加强城乡治理等重点工作，找准青少年教育培养工作的切入点和着力点，引导青少年奋发图强、立志成才。

“这为我市进一步做好新时代关心下一代工作带来了多方面的机遇，”乐山市关工委执行主任李留根表示，“我们将认真学习宣传、贯彻落实《意见》精神，推动我市关心下一代工作开创新局面。”

《意见》操作性强

强化新时代关心下一代工作保障机制

关工委的组织体系和队伍建设是确保关心下一代工作的政策决策部署贯彻落实的基础。进一步创新体制机制、加强工作条件保障，是推动关心下一代工作持续创新发展的迫切需要。《意见》强调，各级党委、政府要加强对关心下一代工作的组织领导，各级关工委要以党的建设为引领，完善“党建带关建”制度机制，成为关心下一代的坚强堡垒。

充实和配强各级关工委领导班子；进一步完善五老发动、提高、激励机制，壮大五老队伍；规范化关工委办事机构，关心关工委办公室干部……《意见》在组织体系、领导班子、五老队伍、办事机构建设等方面，均提出明确详细规定。“具体实在，易于操作。”李留根说。“尤其是《意见》在加强关工委领导班子建设方面规范了领导班子职数，增设同级政府联系领导兼任常务副主任，这进一步充实了工作力量。”

各级关工委办公室是当地关工委的“中枢神经”，肩负着承上启下、联系内外、沟通左右，综合协调的重要职责，关工委办公室干部是老同志开展关心下一代工作的参谋助手。《意见》首次明确提出，省、市（州）、县（市、区）关工委办公室设在同级党委承担老干部工作的部门。“这有利于我们理顺工作关系，便于工作联系。”弋泽继说。

此外，《意见》还强调关工委办公室主任由同级党委研究任用，并提出要关心关工委办公室干部的工作、学习、生活和成长进步，加强培养教育，做好推荐和交流使用工作。“办公室同志们都倍受鼓舞和鞭策！”南充市关工委办公室专职副主任王小东表示，“这对进一步加强关工委办公室建设、强化力量配备、调动专职同志的积极性、推动办公室更好地服务关工委整体工作必将起到更加积极的作用。”

在这次关心下一代工作组织队伍建设的“加强组合拳”中，加强工作条件保障也是一项重点。相较中共四川省委组织部、省委老干部局、省关工委于2019年联合印发的《关于加强以党的建设带动关工委建设工作的意见》，本次《意见》不仅明确关工委工作活动所必需的经费保障和各级关工委领导班子老同志因各项工作产生的经费、交通保障问题，还明确了各级关工委和老同志开展关心下一代工作所必需的办公用房和设施等由同级党委、政府及所在单位提供保障。

“对领导重视、编制均提有具体标准，保障措施非常实在！”李盛文高兴地说，“解决了关工委工作的后顾之忧，使各级关工委和广大五老能撸起袖子加油干，努力开创新局面！”